กสทช.เป็นองค์กรของรัฐที่เป็นอิสระตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 และการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประมูลคลื่นความถี่ 

 

กสทช.จึงได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการภายใต้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ มาตรา 47 และพระราชบัญญัติองค์การจัดสรรคลื่นความถี่ฯ มาตรา 45 ซึ่งไม่ได้มีวัตถุประสงค์จะหารายได้เข้ารัฐเพียงประการเดียว 

 

แต่ได้กำหนดหลักเกณฑ์โดยคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนที่จะได้รับจากการใช้คลื่นความถี่เป็นหลักควบคู่กับประโยชน์ที่รัฐจะได้รับในจุดที่มีความสมดุล โดยวิธีการประมูลการกำหนดกระบวนการขั้นตอนการดำเนินการเป็นพิเศษโดยเฉพาะไม่ได้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ ซึ่งมีเจตนารมณ์ที่แตกต่างกัน โดยการดำเนินการสอดคล้องกับระบบสากลที่เป็นที่ยอมรับทั่วไป