คนที่การศึกษาสูง รายได้สูง อาศัยอยู่ในเมืองใหญ่ แต่ไม่มีงานทำเป็นหลักแหล่ง  ไม่มีหลักประกันด้านสุขภาพ ไม่มีที่อยู่อาศัยที่ถาวร กับ คนที่รายได้ต่ำ การศึกษาไม่สูง แต่อาศัยอยู่ในจังหวัดที่ค่าครองชีพต่ำ และไม่มีภาระการผ่อนบ้านและหนี้สิน เราจะนิยามใครเป็นคนจน และใครควรได้รับสิทธิบัตรคนจนจากรัฐมากกว่ากัน